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英刊:警方失去了执法强制力导致骚乱失控

http://www.sina.com.cn  2011年08月15日15:03  

  英国《经济学人》周刊撰文表示,对于此次英国多日骚乱事件,很多人都清楚它是如何开始的,但却不清楚它为何迅速扩散,演变成大规模的洗劫行动。该刊分析认为,虽然有说法认为骚乱表达了下级阶层的绝望情绪,但更可能的解释是,由于强加给警察的政治正确性,警方已失去了执法的强制力。以下是文章摘要:

  不管英国持续多日的骚乱是否已真的结束,此次骚乱的规模、蔓延速度和严重程度都足以让英国人感到震惊。

  骚乱中的英国看起来就像是一个处在战争中的国家。骚乱沉重打击了警方,他们对此措手不及,无力确保秩序。大多数从海外度假地匆忙回国的政界高官和所有人一样,也对骚乱目瞪口呆。一个令人担心的巧合是,国际奥委会委员本周将视察伦敦明年奥运会的准备工作,而大多数奥运相关活动将在骚乱最严重地区的附近举行。此次骚乱中暴露出的不平等和社会弊病已经引起了各界的高度关注。

  从历史上看,英国的骚乱一直很有传染性。从14世纪的农民起义到18世纪的粮食暴动,从上世纪80年代的种族冲突至2001年英国北部城市骚乱,都有人走上街头,为某个理由采取暴力行为。但这次骚乱让人感到迷惑,我们很清楚它是如何开始的,但却不清楚它为何会扩散得如此之快,为何会演变成大规模的洗劫活动。

  为什么会发生如此规模的骚乱,有两种主要观点。

  一种观点认为,骚乱者表达了下级阶层的绝望情绪,他们越来越感到自己被边缘化。技术和全球化已提高了教育的收益,但下级阶层的成员缺乏教育。预算的削减正使社区青年中心纷纷关闭,这对学生们造成了影响。这些年轻人目睹政治家们骗领补贴,银行家骗领奖金,他们看不到为何不自救的原因。他们认为,蔑视警方和那些拥有商店的“富人”是一件开心的事情。他们感觉社会没有他们的利益,他们没有什么东西可以失去了 。

  但很显然,并不是所有的骚乱者都来自社会低层,例如8月10日因洗劫行为出庭受审的一名嫌犯是一位31岁的大学助教。所以第二种观点将焦点对准了警方。

  这种观点认为,由于强加在警察身上的政治正确性,警方已失去了执法的强制力。过去十年来对社区警务的强调使得警员们不愿意疏远任何人。他们是在讨好自己所在值勤社区,而不是在社区内执行法律。

  正如智库CIVITAS主管戴维-格林所说的那样,由于担心被指责为种族主义,警方行动受到严重牵制,每当遇到少数族裔人员实施犯罪行为,他们都会网开一面。在伦敦发生骚乱的托特纳姆区,情况也是如此。这就给人留了一种警方满足于站在一边旁观的印象。在这种情况大量发生后,或许是接到了上级命令,警察将这些骚乱行为视为治安问题而不是大规模的犯罪活动,转而采取遏制措施而不是逮捕骚乱者。

  最重要的是,2011年的骚乱将肯定改变英国对其自身的看法,警务将受到影响,福利政策、对年轻人的态度、养育子女的方式也可能受到影响。这一切用女王的话来说,真的是英国“灾难不断的一年”。

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